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　　中國教育培訓年增30％市場規模達3000億元　　2008年教育培訓投訴增長31.6％，“霸王條款”制約品牌打造讓機構頻陷“倒閉門”　　韓妹　　在即將過去的寒假里，不少中小學生并沒有閑著。一些家長早在節前就規劃好了孩子的假期生活，為他們報培訓班、訓練營，“團老師”、找家教。于是，教育培訓市場在今冬也火了一把。培訓費也跟著水漲船高，部分地區的“一對一”培訓費用，比平時高出一倍。　　如今讓孩子在業余時間接受培訓，已成眾多家庭的習慣。不久前，搜狐網發布的“公眾評價調查”顯示，近四成家庭報名參加課外輔導的月均開支在千元以上，500元至1000元的占26％，只有13％的家庭每月支出不足200元。　　不僅是家長和學生們為培訓的事兒忙活。當下，業余時間去培訓充電是一種社會潮流。人們對教育的重視，也助推著近幾年來教育培訓市場的井噴式發展。　　2009年3月出版的《2009~2012年中國教育培訓市場調查與發展前景分析報告》顯示，中國培訓業規模正以每年30％的速度遞增，2007年中國培訓業收入達到1000多億元。2009年全國培訓機構約10000家,其中，北京有2000家，上海1500家，廣州1000家。中國教育培訓的潛在市場規模達3000億元，并保持著迅猛的發展態勢。　　更令人驚訝的是，《2007~2010年中國培訓市場發展預測與投資分析報告》指出，當前英語培訓市場的市場總值（約150億元）就相當于一個中等城市的年產值。　　“教育培訓業是21世紀最朝陽產業之一”的觀點，已成為越來越多人的共識。培訓市場的辦學主體也由最初的學校和行業企業辦班，開始逐步擴大到社會力量、培訓公司或個人辦學等。同時，隨著外資企業不斷進入中國市場，以及留學人數的不斷攀升，眾多外資培訓機構也陸續進入中國，與國內大大小小的培訓機構展開競爭。　　不過，隨著各色培訓班數量的不斷膨脹，一些作坊式短期培訓班的辦學資質受到多方質疑，甚至一些過去被認為實力雄厚的外資培訓機構，也開始出現經營困難。　　2009年，教育培訓機構頻頻陷入品牌“倒閉門”。2009年10月，深圳、上海、武漢的靈格風英語培訓學校相繼關門，廣州靈格風不久也被新動態教育集團收購。10月，北京瑞來英語培訓中心關門；12月，凱恩英語培訓機構突然停課，“一夜蒸發”。據報道，瑞來和凱恩在關門前一天還在招生。　　不少專家學者將眾多培訓機構弱不禁風的原因，歸結為不注重自身品牌打造。如今，不少培訓機構不履行合同協議，如在與家長提前簽訂承諾書、考試提分保證書后無法兌現，往往玩文字游戲千方百計推脫責任。部分機構在宣傳中還會夸大師資，提供虛假信息。有的培訓機構過度追求規模，在各地大開“分校”，卻又無力管理，最終讓消費者蒙受損失。　　中國消費者協會2009年年初公布的《2008年全國消協組織受理投訴情況統計分析》顯示，2008年教育培訓投訴為2468件,比2007年（1875件）增長31.6％,投訴增長比例居各行業第四位。　　“地方政府應根據社會需求進行規劃。”廣東教育學院民辦教育研究中心主任張鐵明說，現在教育培訓機構分三類，一類是在教育局登記注冊，一類是在工商局注冊，還有一類是在勞動和社會保障局注冊。這種多頭管理、多重標準的情況應得到改變，讓專門的機構統一管理、審批，避免重復設置浪費資源。　　他還指出，對于教育培訓市場，相關部門還需設置一定的準入門檻，對資質、教師水平進行嚴格審查。比如規定教師的學歷，以及設備、場所等硬件水平。　　值得注意的是，當下教育培訓市場還存在不合理的“霸王條款”。如培訓前收取“預付費”，簽訂協議后追加額外費用，以及繳費容易、退費難等情況，都令消費者進退兩難，嚴重影響整個行業的信譽和良性發展。這也是造成培訓機構頻頻陷入“倒閉門”的主要原因。　　張鐵明認為，“預付費”可以理解，但關鍵是收多少，收多長時間的費用。“現在一些教育培訓的費用很高，而且入學開始就收很長時間的費用。這是很大的問題！相關部門應在培訓機構的收費價格上有所指導或監控。”　　他建議，教育培訓的學費由第三方來監控。“在澳大利亞、新西蘭等國家，除了政府監控，保險公司也會對培訓機構進行監控。學生交費后，等于同時購買了學費保險。如果機構倒閉，保險公司會進行賠付。同時，培訓機構也應該買保險，政府可以要求其押一定的保證金，由此維護消費者的權益。”　　日前，教育部官方網站公布2010年年度工作要點，稱今年要促進全國財政性教育經費占GDP比例4％目標的實現。恰逢“兩會”前夕，這一消息迅速引起社會各界關注。有網友認為，教育培訓市場日趨占據中國教育的半壁江山，這些經費理應有一部分用在對培訓行業的管理和規范上。我們甚至可以扶持一些口碑良好、實力較強的培訓機構，讓其起到引領作用。　　除了對培訓行業進行規范和監管外，培訓機構自身也要立足長遠，不能只盯著眼前利益。去年年底，環球雅思教育集團總裁張永琪就曾預測，未來3年~5年里，將會是教育培訓機構的整合期，培訓機構數量會減少。有資金投入的企業將規模化發展，門檻將有大幅提高。　　可見，培訓機構在未來的競爭將越來越激烈。到那時，教育培訓業將迎來一個品牌化時代。誰更注重自身品牌的信譽和口碑，以消費者利益為重，誰就將嶄露頭角，切分培訓業這塊大蛋糕。　(責任編輯：劉海霞)

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