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人民網合肥12月19日電(劉甜甜馬龍李長龍)人民網安徽頻道從合肥經開區獲悉,該區最新出臺《促進工業企業增效升級的若干政策(試行)》、《工業企業績效綜合評價辦法(試行)》、《低效閑置用地清理處置實施方案(試行)》、《閑置廠房管理辦法(試行)》等“調轉促”四個文件,并向部分入區企業負責人進行了面對面的講解培訓。據悉,四大文件旨在進一步促進企業提質增效,實現用制度來推進“調轉促”的良好生態,集聚更多、更大的前進動能,在新一輪發展中搶占先機。該區相關負責人表示,強化對“調轉促”的細化設計,把促進企業發展、規范經濟運行上升到制度層面,這在省內尚不多見。績效評價:根據《工業企業績效綜合評價辦法(試行)》,對規上、規下工業企業分別設置了綜合評價體系,包括畝均稅收、畝均主營業務收入、畝均利潤、環境保護指標、研發創新指標等5個評價指標。將開發區范圍內除電廠和燃氣、給排水、垃圾焚燒、污水污泥處理外的具有獨立法人資格的規模以上工業企業、取得國有土地使用權的規模以下工業企業都納入這個統一的評價體系,并分為A類優先發展類、B類鼓勵提升類、C類監管整治類三個檔次。分類施策:通過綜合績效評價,建立分類施策的差別化配套政策體系。按照《促進工業企業增效升級的若干政策(試行)》要求,合肥經開區將逐步建立差別化的供地、政策資金支持、融資和技術改造政策等,使其與工業企業績效綜合評價體系相互銜接。盤活土地:根據《低效閑置用地清理處置實施方案(試行)》,開展對投資強度、建筑密度、畝均產值和稅收等明顯低于當地平均水平的低效建設用地的認定,通過限期整改、監督轉讓和股權合作、兼并重組、調整置換、有償收回、升級改造等六種處置手段,積極穩妥推進低效用地再開發,實現有效盤活存量建設用地、提高土地利用效率。清理廠房:為促進閑置廠房資源合理利用,加強區內企業對外租賃廠房的統籌管理和服務,《閑置廠房管理辦法(試行)》通過建立閑置廠房檔案信息平臺、閑置廠房出租備案制度、閑置廠房推介機制等方式,盤活開發區廠房資源,為企業提供“管家式”服務,消除管理死角,使消防、環保、安監等各項管理與服務工作能夠得到更好的貫徹和落實。據介紹,在四個政策的助推引領下,合肥經開區正著力培育和打造傳統產業轉型升級、戰新產業強勁增長“兩個引擎”,勇當全省“調轉促”的排頭兵。具體來說,就是瞄準智能家電、電子信息、汽車及零部件、裝備制造、快速消費品、綠色節能建筑、生物醫藥及高端醫療器械、公共安全、現代服務業和現代農業“十大產業”,形成“3331”千百億級產業規模,即智能家電、電子信息、現代服務3個千億級產業;汽車及零部件、裝備制造、快速消費品3個五百億級產業;綠色節能建筑、生物醫藥及高端醫療器械、公共安全3個三百億級產業;現代農業1個百億級產業。到“十三五”末,全區力爭實現GDP1500億元,規上工業產值4500億元,財政收入200億元。(責編:關飛、張磊)
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