| 由中國銀行法學研究會互聯網金融法治專業委員會主辦的「第二屆中國互聯網金融法治高峰論壇」在北京京儀大酒店舉行。論壇由中國銀行法學會會長王衛國主持。來自最高人民法院、最高人民檢察院、國務院法制辦、人民銀行、證監會、銀監會、保監會、網信辦、中國消費者協會、中國政法大學、清華大學、中國人民大學、遼寧大學、中國社科院等單位的60多位嘉賓參加論壇。
論壇首先由王衛國會長致辭。他指出，互聯網金融法治是我國法學界需要研究的長期課題。今年7月，經黨中央、國務院批准，人民銀行等十部委聯合發佈了《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，這是關於我國互聯網金融法治建設的總體部署和頂層設計。貫徹落實《指導意見》提出來的任務，是當前我國互聯網金融法治建設的重大課題，也是中國銀行法學研究會未來數年的一項重要工作。為此，中國銀行法學研究會將組織不同類型的活動，認真學習領會《指導意見》精神，匯聚各方智慧，在集思廣益的基礎上形成最佳方案，提交給有關部門作為決策參考。王衛國會長同時指出，今年8月，最高人民法院出台《關於審理民間借貸案件適用法律若干問題規定》(以下簡稱《民間借貸規定》)，對於民間借貸作出了一系列比較明確的規定，對於規範網路借貸，解決市場糾紛具有重要意義。
最高人民法院民二庭副庭長劉竹梅介紹了《民間借貸規定》的制定背景，並從規定的適用範圍、民間借貸合同糾紛審理時民刑交叉問題、民間借貸合同效力、新類型擔保、民間借貸利率等角度做了詳細解讀。
在「主題論壇一：新形勢下的互聯網金融監管思路」中，清華大學法學院教授施天濤從法律視角對互聯網金融平台性質的界定、互聯網金融業務的邊界、互聯網金融機構開展業務過程中的承諾保底問題進行了分析。中央財經大學法學院教授黃震認為P2P借貸是民間借貸的網路版，闡述了他主張的「軟法先行，硬法托底，剛柔相濟，混合為制」的十六字監管方針。
在「主題論壇二：網貸行業的監管創新」中，對外經濟貿易大學法學院教授梅夏英認為互聯網金融的模式主要包括無貸款無擔保的模式(普通的民間金融)與附帶擔保的模式(銷售理財產品的模式)。刑事附帶民事
刑事訴訟程序不同的模式對應不同的法律關係，適用不同的法律規定。北京恆昌利通投資管理有限公司合規中心副總裁張然從網貸從業者的角度闡述了《指導意見》對行業實踐的影響，建議監管機關在加強互聯網金融監管的同時能夠提供更多有效支持。
在「主題論壇三：互聯網金融消費者保護」中，民生銀行法律合規部總經理陳珺指出，監管不到位和企業的不審慎經營共同導致了互聯網金融騙局；認為對於消費者和服務提供者要平衡保護。遼寧大學法學院院長楊松教授以互聯網金融的另一種業態——眾籌為視角，從眾籌平台的定位、眾籌平台對融資項目的合法性審核、眾籌資金管控、眾籌平台業務邊界等角度對眾籌監管問題做了闡述。最高人民法院民二庭法官吳景麗從實體法和程序法兩個方面分析了司法領域中的互聯網金融消費者和其他主體之間的博弈。認為應當細化在司法管轄、電子督促程序、電子證據、網上法庭方等程序法問題和在信託、破產轉讓、對賭協議、股票配資、擔保等實體法問題方面的規則。
在「主題論壇四：互聯網金融的風險管理與行業自律」中，人民銀行條法司法律制度研究處副處長王晉認為互聯網金融具有效率與風險的兩面性，要在鼓勵創新，推動行業發展的同時做好系統性風險防控，在完善監管的同時也要加強行業自律。北京市網貸行業協會合規專業工作委員會副主任張守峰分類分析了互聯網金融的行業風險，指出行業自律是互聯網金融企業一直從事的工作，並介紹了有關企業在建立互聯網金融仲裁機制上的進展。北京大成律師事務所合伙人肖颯介紹了多層次資本市場打擊犯罪的形勢，對互聯網金融平台的民事、刑事、行政風險進行了分析，並結合實踐中的典型案例提出了完善建議。 |
